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在日内瓦举行的人权理事会第 52 届会议期间,分别于 2023 年 3 月 6 日和 20 日与联合国人权事务高级专员和缅甸人权状况特别报告员进行了互动对话。 理事会于 2023 年 4 月 4 日进一步通过了欧盟提出的题为“缅甸人权状况”的决议草案。同样,秘书长缅甸问题特使于 2023 年 3 月 16 日在联合国大会上作了通报 纽约。 由于缅甸的合法代表参加会议违反了国际合作与对话的原则,因此缅甸向联合国相关机构提出了反对意见。
人权事务高级专员未能反映所谓的 CRPH、NUG 和 PDF 犯下的恐怖主义行为的程度,尽管它们是公开的。 令人失望的是,截至 2023 年 3 月 31 日,高级专员明显淡化了恐怖组织实施的杀戮和暴力,这些组织夺去了 5,475 名无辜平民的生命,其中包括 162 名儿童、73 名教师、16 名卫生人员和 773 名行政人员。
缅甸人权状况特别报告员将注意力转移到与难民和移民有关的问题上,并就该问题发表大量论文,并干涉主权国家之间的国家间关系,这远远超出了他的任务范围。 一些国家向在缅甸实施和煽动大规模杀戮和暴力事件的主谋提供庇护,这是不可接受的。 特别报告员呼吁实施制裁和孤立缅甸,意在扰乱该国的和平与稳定,损害广大民众的利益。
秘书长缅甸问题特使根据恐怖组织和反对派的歪曲信息向联大作出片面陈述。 对于武装团体滥用人道主义援助谋取政治和军事利益的提议,她应该更加谨慎。 政府一直在为受灾群众提供必要的帮助。 除了联合国机构在不同地区和国家的实地存在外,缅甸在 2021 年至 2022 年期间还允许 24 次联合国实地访问和 49 次来自欧盟、瑞士、德国、加拿大、英国和挪威的外交官实地访问。因此,指控 的访问限制是不正确的。 政府的同意是提供包括人道主义援助在内的援助的先决条件,而缅甸一直在扩大与联合国机构的合作。 建议特使注意,未经有关国家同意的举措只会适得其反,与非法团体和应对暴行负责的人打交道可能相当于支持恐怖主义。
欧盟再次向人权理事会第52届会议提交载于A/HRC/52/L.19号文件的针对缅甸的决议。 这份冗长的文件显示了强加于缅甸的众多机制的范围以及对主权国家内政的干涉程度。 缅甸不接受该决议,其中包含针对政治制度、符合 2008 年国家宪法的民主化政治进程的强制性内容和侵入性语言,以及属于该国国内管辖范围的事项。 上述决议忽视了缅甸在 2017 年 ARSA aka Aqa Mul Mujahideen 恐怖袭击后遣返若开邦流离失所者的努力。 核查人员于2023年3月走访了Teknaf,并对被核查人员进行了约谈。
该决议进一步对杀戮事件视而不见,其中包括 2023 年头三个月内因在遣返过程中发挥积极作用而遇害的 16 人。 该决议无视这样一个不可否认的事实,即此类杀戮和恐吓在 2017 年造成了被迫流离失所并阻碍了流离失所者的返回。 缅甸人民和历届政府不承认“罗兴亚人”一词,该词既不受法律支持,也未列入英国殖民地官方记录。 缅甸一直不加歧视地向符合 1982 年《公民法》规定的标准的人授予公民身份。
上述针对具体国家的对话和决议完全基于毫无根据的指控、片面的叙述和出于政治目的的议程。 由于题为“缅甸人权状况”的决议有悖于人权理事会公正、客观和非选择性的基本原则,缅甸断然拒绝并与通过该决议划清界限。 政府高度赞赏在对话中坚持平衡立场、不参与决议通过的国家。
外交部
内比都
2023 年 4 月 6 日